黨的二十大報告強調(diào),“我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動,加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國,堅持為黨育人、為國育才,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,聚天下英才而用之!痹谥醒肴瞬殴ぷ鲿h上,習(xí)近平總書記強調(diào),“堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”!八膫面向”科學(xué)回答了新時代人才工作朝什么方向努力、向什么目標發(fā)展的重大問題,為我們做好新時代人才工作提供了根本遵循。
人才工作服務(wù)中心大局,要牢牢把握“四個面向”這個目標方向,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力,讓更多千里馬競相奔騰。
1、面向世界科技前沿,夯實科技自立自強人才支撐
當今世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展,圍繞科技制高點的競爭空前激烈,要實現(xiàn)高水平科技自立自強,歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才。人才工作堅持面向世界科技前沿,就是要突出高端引領(lǐng)、堅持需求導(dǎo)向,打造科技創(chuàng)新主力軍,為實現(xiàn)高水平科技自立自強夯實戰(zhàn)略科技和人才力量。
注重靶向引才。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域和“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域,繪制全球高精尖缺人才地圖和引才圖譜,推行專家舉薦、自主評審、成建制引才等方式方法,精準引進一批能夠把握世界科技大勢、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引領(lǐng)科技創(chuàng)新發(fā)展方向的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才,發(fā)現(xiàn)一批創(chuàng)新思維活躍、敢闖“無人區(qū)”的青年才俊和頂尖人才。
注重平臺聚才。用好用足國家重大戰(zhàn)略平臺的政策利好,強化載體承接,瞄準世界尖端技術(shù)最前沿,高水平建設(shè)實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、研究型大學(xué),探索建立與國際接軌的機制,更好鏈接國際高端創(chuàng)新資源,匯聚一流人才和團隊。
注重事業(yè)留才。依托重大科技項目、重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè),遴選發(fā)現(xiàn)、穩(wěn)定支持一批戰(zhàn)略科技人才,加強對關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的攻關(guān)創(chuàng)新,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進軍。
2、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,推動產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈互融互促
人才工作堅持面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,就是要做到人才工作服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,緊扣創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈,構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,為推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革提供強有力的人才支撐。
強化產(chǎn)業(yè)聚才效能。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各類創(chuàng)新主體協(xié)同配合的創(chuàng)新聯(lián)合體,布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,打造優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,圍繞基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等推動項目、人才、技術(shù)、資金等要素精準對接,引導(dǎo)大批高素質(zhì)人才到經(jīng)濟主戰(zhàn)場、改革創(chuàng)新一線創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)。
強化產(chǎn)學(xué)研用融合。調(diào)動好高校和企業(yè)兩個方面積極性,支持高校和企業(yè)合作建設(shè)高水平理工科大學(xué)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等,推行訂單式人才培養(yǎng)和企業(yè)導(dǎo)師制,培育一批能夠解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展難題的專業(yè)型工程師。推動在鏈主企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)中設(shè)立博士后科研工作站,探索以企業(yè)大平臺、大項目為載體定向培養(yǎng)工程領(lǐng)域碩博士,支持企業(yè)選派工程師帶項目到高校、科研機構(gòu)協(xié)同開展科研攻關(guān),培育一批能夠突破關(guān)鍵核心技術(shù)、帶動產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的引領(lǐng)型工程師。鼓勵產(chǎn)業(yè)集群重點企業(yè)創(chuàng)辦“企業(yè)大學(xué)”,支持企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校、技工院校推廣“校企雙制”培養(yǎng)模式,培育大批精于實操的應(yīng)用型工程師和技能精英。
強化政策協(xié)同銜接。加強人才政策與科技、金融、產(chǎn)業(yè)等政策的銜接,推動重點領(lǐng)域項目、人才、基地、金融支撐一體化配置,人才計劃、科技項目逐步加大對企業(yè)人才的支持力度,引導(dǎo)構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系,在實踐中淬煉人才、成就人才,最大限度釋放政策紅利。
3、面向國家重大需求,優(yōu)化人才引進培養(yǎng)使用機制
人才工作堅持面向國家重大需求,就是要把人才工作融入國家重大戰(zhàn)略實施中,做到重大戰(zhàn)略部署、中心工作推進到哪里,人才工作就跟進到哪里,黨和國家事業(yè)發(fā)展急需什么樣的人才,就優(yōu)先引育什么樣的人才。
瞄準戰(zhàn)略需求攻關(guān)引育人才。聚焦國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵問題、科技攻關(guān)任務(wù)以及解決“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)難題,發(fā)揮實驗室、科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等在人才引進、培養(yǎng)、使用中的作用,支持加速集聚、大力培育一流領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。通過定向、專項、穩(wěn)定支持的政策,加大對基礎(chǔ)研究人才、青年科技人才的引進培養(yǎng)力度,引導(dǎo)院士、領(lǐng)軍人才充分發(fā)揮識才、育才的導(dǎo)師作用,為青年人才勇攀科技高峰創(chuàng)造條件、提供平臺。
建立核心攻關(guān)人才調(diào)配機制。強化戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標引導(dǎo),結(jié)合重點領(lǐng)域研發(fā)計劃、重大科技攻關(guān)項目,整合優(yōu)化資金、技術(shù)、人才、項目等資源配置,建立健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制的人才特殊調(diào)配機制,實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策。優(yōu)化重大人才工程,完善領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)和項目團隊遴選機制,從項目實施、評審機制、資助方式等對領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年人才給予接續(xù)支持,引導(dǎo)專家人才聚力弄通“卡脖子”基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理,突破一批前沿引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)。
深化改革用好用活各類人才。推動人才計劃和科技項目有機融合,探索實施多種形式的“揭榜掛帥”,發(fā)動科研院所、高校、企業(yè)圍繞重點領(lǐng)域和“卡脖子”技術(shù)提出真問題、設(shè)立榜單,把解決實際問題的能力作為人才評價的首要標準,不論資歷、不設(shè)門檻遴選支持一批優(yōu)秀人才和團隊。實行以領(lǐng)銜科學(xué)家為主導(dǎo)的科研組織管理模式,推行技術(shù)總師負責(zé)制、經(jīng)費包干制、信用承諾制,賦予領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán),鼓勵他們多出高質(zhì)量的科技成果。建立保障科研人員專心科研制度,讓他們排除各種干擾,集中精力做學(xué)問、搞研究,出好成果。
4、面向人民生命健康,完善公共衛(wèi)生人才隊伍體系
人才工作堅持面向人民生命健康,就是要堅持人民至上、生命至上,面向生命健康領(lǐng)域匯聚大批高素質(zhì)人才特別是要完善補強公共衛(wèi)生人才隊伍體系,為全方位、全周期保障人民生命安全和身體健康提供有力支撐。
完善制度機制。完善公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)政策措施,從制度層面建立健全人才培養(yǎng)、準入、使用、職稱評審、待遇保障、考核評價和激勵機制,加強公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)、衛(wèi)生疾控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員隊伍和臨床醫(yī)護、中醫(yī)藥人才的公共衛(wèi)生防疫能力建設(shè)。
優(yōu)化人才布局。布局建設(shè)符合地方實際、獨具特色的生命健康領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群,完善生物醫(yī)藥、食品安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域人才配套措施,支持用人單位大力引進生命健康領(lǐng)域高精尖缺人才,為人民生命健康護航。
來源:大國人才 作者單位:廣東省委組織部人才二處