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    近年，服務(wù)業(yè)正日益成為外商投資的樂土。統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月至5月，制造業(yè)實(shí)際使用外資同比下降16.5%，而服務(wù)業(yè)這項(xiàng)指標(biāo)同比增長19.5%。

    這是一個積極的趨勢性變化。去年，我國服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資增長14.15%，在全國總量中的占比首次過半。今年以來，這一趨勢更為明顯。之所以出現(xiàn)這種變化，表面上看是由于服務(wù)業(yè)有大文章可做、有大商機(jī)可覓，而更深層次的原因則在于，我國服務(wù)業(yè)已進(jìn)入增長加速、地位上升的新階段，有望成為經(jīng)濟(jì)增長的下一個引擎。

    當(dāng)前，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展正在駛?cè)肟燔嚨馈�從國�?nèi)需求看，文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)需求急劇擴(kuò)大，制造業(yè)服務(wù)化加快所帶動的關(guān)聯(lián)服務(wù)需求驟然增加；城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，也使得以往農(nóng)村自給型服務(wù)加速社會化。從外貿(mào)出口看，我國服務(wù)貿(mào)易年進(jìn)出口總額已突破5000億美元，服務(wù)業(yè)發(fā)揮著穩(wěn)定和擴(kuò)大出口的生力軍作用。此外，服務(wù)業(yè)還是就業(yè)的容納器。目前，我國36%以上的工作崗位是由服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的，服務(wù)外包對吸納大學(xué)生就業(yè)的效用尤為可觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年5月底，我國服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員共560余萬人，其中近七成是大學(xué)畢業(yè)生。此外，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重持續(xù)提高，還將通過穩(wěn)定消費(fèi)、降低存貨占比等方式平抑經(jīng)濟(jì)波動，促進(jìn)平穩(wěn)增長。

    但我們也要注意到，服務(wù)業(yè)仍是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，不僅生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平低，生活性服務(wù)業(yè)的服務(wù)能力也比較弱。同時(shí)，由于一些服務(wù)業(yè)進(jìn)入門檻過高，或配套機(jī)制有待完善，還使得各種資本難以順暢而有效地進(jìn)入。

    國際經(jīng)驗(yàn)表明，一國進(jìn)入中等偏上收入發(fā)展階段后，服務(wù)業(yè)比重會顯著提升，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值和服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重，平均要達(dá)60%和58%。我國早已躋身中等收入國家行列，服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重卻僅為49%左右，明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，上升空間十分廣闊。

    正因?yàn)榉��?wù)業(yè)有望成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的新引擎，各地區(qū)各部門及各行各業(yè)應(yīng)格外重視服務(wù)業(yè)發(fā)展的新變化、新趨勢，重新審視服務(wù)業(yè)的地位和作用，乘勢而為、主動出擊，采取得力措施，加快把這塊短板補(bǔ)上來，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平的新躍升。尤其是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，我們更要加快推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入方式和監(jiān)管方式的改革，著力鏟除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推動制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的兩頭，即研發(fā)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和制造服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，真正把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展置于高處、落到實(shí)處。

文章來源—經(jīng)濟(jì)日報(bào)