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三中全會通過全面深化改革決定

時間:2013-11-13點擊:

   

綜合新華社電  中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議,于11月9日至12日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。


  部分基層十八大代表列席


  出席這次全會的有,中央委員204人,候補中央委員169人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關(guān)方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。


  全會通過的會議公報昨日發(fā)布。全會高度評價黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實踐和偉大成就,研究了全面深化改革若干重大問題。


  全面深化改革總目標明確


  全會指出,全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。


  全會要求,到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。


  經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。


  部署深化改革重大舉措


  為期4天的會議在中國關(guān)鍵十字路口樹立了里程碑,并揳下路標指引“向何處去”的新方向、新路徑。


  經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度,還有國防和軍隊的深化改革,均系統(tǒng)部署于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的綱領(lǐng)性文件。


  全會提出了時間表:到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。


  全會強調(diào),全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導,確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領(lǐng)導小組。


  公報看點

  全會公報有十大看點


  昨日閉幕的十八屆三中全會通過的公報,明確了全面深化改革的總目標、總?cè)蝿盏,記者從中梳理出了十大看點。


  1.全面深化改革總目標—完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。


  2.成立全面深化改革領(lǐng)導小組—中央成立全面深化改革領(lǐng)導小組,負責改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。


  3.設(shè)立國家安全委員會—設(shè)立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。


  4.市場在資源配置中起決定性作用—經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。


  5.深化財稅體制改革—完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率,建立現(xiàn)代財政制度,發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度,完善稅收制度,建立事權(quán)和支出責任相適應的制度。


  6.確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)—要維護憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運行機制,完善人權(quán)司法保障制度。


  7.賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利—建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。


  8.創(chuàng)新化解社會矛盾體制—激發(fā)社會組織活力,創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制,健全公共安全體系。


  9.劃定生態(tài)保護紅線—要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護紅線,實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。


  10.深化軍隊體制編制調(diào)整改革—要深化軍隊體制編制調(diào)整改革,推進軍隊政策制度調(diào)整改革,推動軍民融合深度發(fā)展。


  出席人數(shù)


  1名中央委員、2名候補委員缺席


  蔣潔敏、李春城、王永春因涉嫌嚴重違紀已接受調(diào)查


  據(jù)人民網(wǎng)(603000,股吧)報道 十八屆三中全會12日下午閉幕。出席這次全會的有,中央委員204人,候補中央委員169人。1名中央委員和2名候補中央委員缺席此次會議。


  2012年11月14日,黨的十八大選舉出由205名委員、171名候補委員組成的十八屆中央委員會。


  2013年9月1日,監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,國務院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查。蔣潔敏為中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會委員。


  2012年12月6日,中紀委證實,四川省委副書記李春城涉嫌嚴重違紀接受調(diào)查。李春城為中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會候補委員。


  2013年8月26日,監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,中國石油天然氣集團公司副總經(jīng)理兼大慶油田有限責任公司總經(jīng)理王永春涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查。王永春為中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會候補委員。


  聲音


  中共在公布的一份旨在推進改革的綱領(lǐng)性文件中宣稱要維護憲法法律權(quán)威,并明確了各級黨委在推進改革過程中的“領(lǐng)導責任”。這份外界密切關(guān)注的文件勾勒出中國最高領(lǐng)導層對未來的改革構(gòu)想。 —英國《金融時報》


  可以看出經(jīng)濟體制改革仍是重中之重,是龍頭,說明發(fā)展才是核心問題。其核心思想是解決政府和市場的關(guān)系,提法跟過去不同,原來市場是基礎(chǔ)性作用,是鋪墊,現(xiàn)在是決定性作用,是市場說了算。政府職能作為市場秩序的維護者、守夜人,更符合市場關(guān)系。 —路透社 


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